خورشید احمد گنائی
اگست 2019کی آئینی اکھاڑ پچھاڑ کے نتیجے میں جموں و کشمیر کی خصوصی حیثیت کی منسوخی نے سابقہ ریاست کی پوری سیاست کو درہم برہم کر دیا کیونکہ کئی دہائیوں سے مرکزی دھارے کی مقامی سیاست کا مرکز الحاق کے بعد آئین اور ہندوستانی وفاق کی جانب سے جموں و کشمیر کو دی گئی خصوصی حیثیت تھی۔ 5اگست 2019و ایک ہی جھٹکے میں، تمام مقامی مرکزی دھارے کی پارٹیوں نے خود کو ایک ہی پایہ ستون پر لایا ہوا پایا۔
اور ناگزیر کو روکنے کے لئے وہ اکیلے یا اجتماعی طور پر کچھ نہیں کر سکتے تھے۔ نہ انہوں نے عوام کو منظم کرنےکی کوشش کی اور نہ ہی لوگ ان کے پیچھے یا کسی اور کے پیچھے منظم ہونے کو تیار نظر آئے۔ لیکن پارٹیاں گپکارالائنس (پیپلز الائنس فار گپکار ڈیکلریشن) کی چھتری کے نیچے جمع ہوئیںجو اب آئینی اکھاڑ پچھاڑ کے فوراً بعد وجود میں آنے کے بعدہی وجودکھونے کے بعدچھلاوابھی کھوتا نظر آرہا ہے۔
گپکارالائنس شروع سے ہی کئی وجوہات کی بنا پر جموں و کشمیر میں باخبر طبقوں میں زیادہ اعتماد پیدا نہیںکرسکا۔ ایک وجہ یہ بھی تھی یہ کہ سیاست دانوں کا ایک ہی مجموعہ اگست 2019سے پہلے کے مرحلے میں بے خبر نظر آیا تھا اور اب پارلیمانی منظوری سے مضبوط یونین حکومت کے عزم سے غالب آ گیا ہے۔
تاہم مقامی لوگ، خاص طور پر وادی کشمیر میں، ان سب سے توقع کررہے تھے کہ وہ 69سال سے تحفظ شدہ خصوصی حیثیت کے خاتمہ کے بعد ان تمام لوگوں اور جموں و کشمیر کے لوگوں کے ساتھ جو کچھ ہوا ہے، اس کے خلاف ایک مشترکہ مقصد بنائیں گے۔
لیکن یہ ایک قیمہ تھا کیونکہ چند لیڈروں نے دنوں یا مہینوں کے اندرہی اس گروپ کو چھوڑ دیا جس سے شکوک و شبہات کو ہوا مل گئی کہ اوپر سے دباؤ کی وجہ سے انہیں زبردستی نکال دیا گیا ہے۔ دونوں اہم پارٹیاں اس پر قائم رہیں لیکن اب پارلیمانی انتخابات اور متوقع طور پر یونین ٹیریٹری کے اسمبلی انتخابات میں نشستوں کے لئے سیاسی جگہ کی خاطر جدوجہد کر رہی ہیں جسے انھوں نے ذلت آمیز قرار دے کر مسترد کر دیا تھا اور جب تک چھین لیا گیا سب کچھ بحال نہیں ہو جاتا، اُس وقت تک کبھی بھی الیکشن نہ لڑنے کا وعدہ کیاتھا۔
پہلے کے اعلیٰ ترین مقام سے نیچے گرنے کو، عقل کی بنیاد پر، ہر پارٹی کے اندر دوسرے اور تیسرے درجے کی قیادت کے دباؤ سے منسوب کیا جا سکتا ہے جو سیاست کو پیشے سے موازنہ کرتے ہیں اور نئی اور مسابقتی جماعتوں کی سرگرمیاں جو سیاسی سپیس کا کچھ حصہ یا پورے حصہ پرقبضہ کرنے کی کوشش کر رہی ہیں اگرانہیں واک اوور ملتا ہے۔
گپکار اتحاد کی کامیابی کا فقدان، بنیادی طور پر اگست 2019کے بعد کی نئی صورتحال کے مطابق یہاں کی سیاست کو دوبارہ ترتیب دینے اور تنظیم نو کرنے میں اس کی ناکامی ہے۔چونکہ اتحادی جماعتوں کے اعلان کردہ سیاسی مقاصد یکساں تھے، اس لیے اتحاد یا اتحاد کے ساتھ جاری سیاسی عمل فطری طور پر عمل میں آنا چاہیے تھا۔
لیکن فی الحال ایسا کچھ ہوتا نظر نہیں آرہا ہے اور یہ یقینی طور پر ووٹروںکو الجھائے گا کیونکہ اگر یہ پارٹیاں، جو اب بھی اتحاد میں ہیں، ایک دوسرے کے حق میں نہیں بولیں گی، وہ ایک دوسرے کے خلاف بولنے کی پابند ہیں۔ اور اس ناگزیر ہونی کو دیکھنے کے لیے کسی کو بصیرت کی ضرورت نہیں ہے۔
جموں و کشمیر کی مقامی جماعتوں کا غالب بیانیہ یہ ہے کہ سابقہ ریاست کے لوگ اگست 2019کی تبدیلیوں سے خوش نہیں ہیں۔ حکمران جماعت کا بیانیہ یہ رہا ہے کہ جموں و کشمیر میں اس کے اقدامات کو ملک بھر میں وسیع حمایت حاصل ہے۔ تبدیلیوں کے لئے اس ملک گیر حمایت کے پیش نظر، مقامی جماعتوں کے لئے مرکز کی جانب سےاصلاحی کارروائی کےلئے حمایت حاصل کرنا ایک مشکل کام ہو گا جب تک کہ وہ جموں و کشمیر کے اندر اپنے بیانیے کے لئے زبردست حمایت کا مظاہرہ کرنے کے قابل نہ ہوں۔
مرکز کےلئے ان کو سنجیدگی سے لینے کےلئے یہ ضروری ہے کہ وہ پہلے مینڈیٹ حاصل کریں۔ لیکن اگر ان کے اکٹھے ہونے کی نااہلی کے نتیجے میں مینڈیٹ تقسیم ہو جاتا ہے تو ایک تاریخی موقع ضائع ہو جائے گا۔ ستم ظریفی یہ ہے کہ یہ جموں و کشمیر کے بیانیے کےلئے باقی ملک کی حمایت ہے جو بالآخر اگست 2019سے پہلے کی حیثیت کی طرح کی بحالی کی کسی شکل کے حق میں توازن کو جھکا دے گی۔
جموں و کشمیر کے عوام کی جانب سے بحالی کے لئے منقسم منڈیٹ کے برعکس ایک زبردست بھاری مینڈیٹ ملک کے باقی حصوں کی ہمدردی حاصل کرنے کے لئے بالکل ضروری ہے۔ یہ نہ تو آسان ہے اور نہ ہی کم کٹھن۔ ضروری ہے کہ ہاتھی ناچیں اور اگر وہ نہ ناچیں تو ربط کھودیں گے اور لوگ اب اور بعد میں پوچھیں گے کہ ہاتھی کیوں نہیں ناچے؟
اس میں کوئی شک نہیں کہ 2019کے بعد مقامی جماعتیں اور رہنما بہت دباؤ کے تحت کام کر رہے ہیں۔ اگست 2019کےبعد ان پانچ برسوں میں عوام کو کسی بھی وقت نہ اکسانے کا کریڈٹ انہیں ملنا چاہئے۔ عوام نے بھی پختگی اور صبر کا مظاہرہ کیا ہے۔کچھ مقدار میں ’آگے بڑھنے ‘‘ یا’ ‘جانے دو‘ کی ذہنیت کام کررہی ہے۔
سپریم کورٹ کے فیصلے نے بحالی کی تمام امیدوں پر پانی پھیر دیا۔ مایوس ہونے کے باوجود سیاست دانوں اور عوام دونوں نے اچھے جذبے کا مظاہرہ کیا۔ کسی بھی جمہوری اور ذمہ دار حکومت کو ایسے لوگوں کے اس پختہ رویے کا احترام کرنا چاہئے جنہوں نے پہلے پرامن طور پر احتجاج کے طریقے کے ذریعے بے صبری کا مظاہرہ کیا ہو۔
اس لئے اب وقت آ گیا ہے کہ عوام کے حوصلے بلند کئے جائیں اور اسمبلی انتخابات سے قبل اعتماد سازی کے اقدامات کئے جائیں۔ مکمل ریاست کی بحالی سے بڑھ کر کوئی خوش آئند بات نہیں ہوگی، جس کا پارلیمنٹ کے فلور پر پہلے ہی وعدہ کیا گیا تھا اور اسی پارلیمنٹ کے اگلے انتخابات سے پہلے مثالی اور منطقی طور پر پورا کیا جاناچاہئے۔ جمہوریت کی بحالی اور جموں و کشمیر کے لوگوں کا اعتماد بحال کرنے کے لئے فی الحال اس سے بہتر کوئی راستہ نہیں ہو سکتا۔
ملک پہلے سے ہی وکست بھارت اور ترقی یافتہ ملک بننے کی طرف تیزی سے قدم بڑھا رہا ہے۔جہاں ملک کی دیگر ریاستیں اپنی جمہوری طور پر منتخب حکومتوں کی پشت پر آگے بڑھ رہی ہیں، وہیں ریاستوں میں سے صرف جموںو کشمیر (فی الوقت عارضی طور پر یوٹی )ہے جو جمہوری حکومت کے بغیر آگے بڑھ رہی ہے ۔جموں و کشمیر کے لوگوں کو اس حق سے محروم رکھنے ے کی کوئی معقول وجہ باقی نہیں رہی ہے۔
(خورشید احمد گنائی سابقہ جموںوکشمیرکیڈر کے ریٹائرڈ آئی اے ایس افسر اور گورنر کے سابق مشیر ہیں)
