تازہ ترین

بے اختیاری اور بے بسی کا ایک سال | کشمیری عوام کی تضحیک و تحقیر کی دردناک داستان

حاصلِ کلام

تاریخ    31 اگست 2020 (00 : 12 AM)   


محمد یوسف تاریگامی
جموں وکشمیر کے عوام نے پاکستان کے بجائے سیکولر ہندوستان کاانتخاب صرف قانونی طور پر الحاق نامہ کی توثیق کے ساتھ ہی نہیں کیابلکہ اس سے بھی اہم ان وعدوں کی وجہ سے کیاجن میں جموں و کشمیر کے لوگوںکو ایک خاص درجہ اور زیادہ سے زیادہ خود مختاری حاصل تھی۔ یہ وعدے ہندوستانی آئین کی دفعہ 370اور خود جموں و کشمیر کے آئین میں موجودتھے۔ یہ آئینی ذمہ داریاں ہیں جس کے بغیر الحاق نامہ بے معنی قرار دیاجاتا ہے۔
لیکن بدقسمتی سے دہائیوں سے آہستہ آہستہ ان آئینی ضمانتوں کا خاتمہ ہوگیا جس کے نتیجے میں جموں و کشمیر کے لوگوں میں انتشار بڑھتا گیا ،جس نے ان لوگوں کو ایک موقع فراہم کیا جو جموں و کشمیر کے ہندوستان سے الحاق کے خلاف ہیں۔
1990 کے بعد سے ہی کشمیر میں تشددکا دورہ دیکھاگیا جس کی وجہ سے بڑے پیمانے پر اموات اور تباہی ہوئی۔ اس عرصے میں یہ خطہ بہت سے سانحات سے گزرا۔ جب 1947 میں تقسیم ہند کے وقت برصغیر فرقہ وارانہ فسادات کی وجہ سے جل رہا تھا تو کشمیر میں فرقہ وارانہ تشدد کا ایک بھی واقعہ رونمانہیں ہوا تھا۔ تاہم بدقسمتی سے 1990 میں کشمیر کی سیکولر شناخت دھندلاگئی جب اقلیتی برادری کو خوف کے مارے اپنے گھروں کو چھوڑنا پڑااور آج تک وہ اپنے گھر واپس نہیں آسکی ہے۔
اس کے بعد سے بڑے پیمانے پر سیاسی بدامنی سے نمٹنے کے لئے ابھی تک کوئی بڑی پیشرفت نہیں ہو سکی ہے ، حالانکہ تعطل کا شکار جمہوری عمل کی بحالی کے لئے انتخابات ہوئے اور ریاست کی ختم شدہ خودمختاری کی بحالی کے لئے قراردادیں منظور کی گئیں۔ان کے علاوہ علاقائی خودمختاری کی منظوری کے لئے کچھ قابل اعتبار میکانزم تیار کرنے کی کوششیں بھی کی گئیں۔ خطوں اور ذیلی خطوں کے جائز خدشات دور کرنے کے لئے کوششیں کی گئیں لیکن بدقسمتی سے یہ کوششیں کامیاب نہیں ہوئیں۔
تاہم پچھلے سال 5 اگست کے بدقسمت دن ایک زبردست کریک ڈاؤن کے ذریعہ پوری سیاسی قیادت سمیت سابق وزرائے اعلیٰ ، وزراء،ارکا ن قانون سازیہ اور سول سوسائٹی کے کارکنوں کو گرفتار کیا گیا اور پوری وادی کوعملی طور پر بڑی جیل میں تبدیل کردیا گیا۔ بڑے پیمانے پر پابندیاں عائدکردی گئیں اور تمام مواصلات بند کردیئے گئے۔پارلیمنٹ میں بی جے پی حکومت نے بہادری اور غیر آئینی طور پر دفعہ 370 کے تحت جموں وکشمیر کی خصوصی حیثیت کو ختم کردیا اور اس سے پہلے کی ریاست کودو مرکز زیر انتظام علاقوں میں تبدیل کر دیا۔ دفعہ 370 کے تحت جو کچھ بھی باقی رہ گیا وہ چھین لیا گیا۔ ریاست جموں و کشمیر تنظیم نو ایکٹ2019 کے تحت کشمیر ، جموں اور لداخ کے لوگوں کو صدمہ پہنچا۔
اس حقیقت کے باوجود کہ جموں و کشمیر کی نمائندگی برائے عوام ایکٹ1957 اور 2002 جموں و کشمیر آئین کی سیکشن 47 (3) میں ترمیم کے ذریعہ اسمبلی نے حد بندی مشق کو2026تک منجمد کرنے کا فیصلہ کیا تھا،مارچ میں ایک حد بندی کمیشن قائم کردیاگیا۔یہاں تک کہ 2010 میں سپریم کورٹ نے ریاست جموں و کشمیر کی اسمبلی کی طرف سے ریاست میںاسمبلی حلقوں کی حد بندی کو 2026 تک برقرار رکھنے کی تائید کو برقراررکھا۔ اس مشق کو وادی سے اسمبلی نشستوں کی تعداد کو کم کرنے کی کوشش کے طور پر سمجھا جا رہا ہے۔
آج جب پوری دنیا سمیت ملک اور جموں و کشمیر کووڈ 19 وبائی امراض سے دوچار ہیں ، مرکز نے غیر جمہوری اور من مانی انداز میں اس خطے کے لوگوں کو پریشان کرنے کے لئے نئے ڈومیسائل قوانین منظور کئے۔ سابقہ ریاست میں غالب خیال یہ ہے کہ نیا نوٹیفکیشن بی جے پی کی ایک چال ہے کہ وہ اس خطے کے آبادیاتی تناسب کو تبدیل کرے اور سیاسی ، معاشی اورثقافتی طور پر لوگوں کو مزید تقسیم اور بے دخل کرے۔
جموں و کشمیر کو اس کی خصوصی حیثیت سے الگ کرکے اسے دو مرکزیاکائیوں میں تقسیم کرنے تک آئین کی دفعہ 35 اے نے ریاستی اسمبلی کو یہ اختیار دیاتھاکہ وہ جموں وکشمیر کے شہری کی وضاحت کرے۔صرف ریاست کے رہائشی ہی ملازمت کے لئے درخواست دینے کے اہل تھے یا ریاست میں غیر منقولہ جائیداد کے مالک تھے۔
نہ صرف وادی کے لوگ ، بلکہ جموں اور لداخ علاقوں کے رہائشی بھی نئے اقامتی قانون کے بارے میں فکرمند ہوگئے ہیں۔ اس سے تمام طبقات میں گہراصدمہ اور غصہ ہے۔
اراضی کے حصول سے متعلق مرکزی قانون کوجموں وکشمیرتک بڑھائے جانے کے بعد انتظامیہ نے 1971 کا ایک سرکولر واپس لے لیا ہے جس میں فوج ،بی ایس ایف ، سی آر پی ایف اور اسی طرح کی دیگر تنظیموں کے حق میںاراضی کے حصول کے لئے محکمہ داخلہ سے این او سی درکار تھی۔ یہ مقامی آبادی میں بے چینی کو مزید گہرا کرنے کا باعث ہے۔
دفعہ 370 کو منسوخ کرنے سے جموں وکشمیر میں جو واحد چیز حاصل کی گئی ہے وہ جموں و کشمیر میں جمہوریت کا مکمل خاتمہ اور شہری اورجمہوری حقوق کی بیخ کنی ہے۔ یو اے پی اے ، پبلک سیفٹی ایکٹ وغیرہ جیسے کالے قوانین کے اندھا دھند استعمال نے لوگوں بالخصوص نوجوانوںکی زندگی دکھی کردی ہے۔ سیکورٹی فورسز پر اس طرح کے اقدامات اورخصوصی انحصار نے کشمیری عوام اور ہندوستانی ریاست کے مابین کسی بھی قسم کے تعلقات کو عملی طور پر ختم کردیا ہے۔
حقائق خطے کی ترقی سے متعلق مودی اور شاہ کے دعووں کی سچائی بیان کرتے ہیں۔ بی جے پی حکومت یہ دعویٰ کر رہی تھی کہ دفعہ 370 جموں وکشمیر میں ترقی کی راہ میں رکاوٹ ہے۔ کوئی پوچھ سکتا ہے کہ اس کے بعد سے اب تک کتنی ترقی ہوئی ہے۔ سرمایہ کاری اور ملازمت کے مواقع کہاں ہیں جن کا انہوں نے دعویٰ کیا تھا؟۔
ترقی اور روزگار کے نئے مواقع پیدا کرنا بھول گئے ، ہزاروں یومیہ مزدور،کیجول لیبر، سکیم ورکرز اور دیگر مہینوں سے اجرتوں سے محروم ہیں۔گذشتہ چھ برسوں سے اقتدار میں رہنے والی بی جے پی جموں وکشمیر میںترقی کے بارے میں فخر کررہی ہے لیکن قومی شاہراہ پر رام بن سے رامسوتک ایک پیچ کی مرمت نہیں کرسکی۔ جموں و کشمیر انتظامیہ لوگوں کوبنیادی سہولیات کی فراہمی میں ہر سطح پر بری طرح سے ناکام رہی ہے۔
5 اگست کے بعد بی جے پی حکومت کے اقدامات کا اقتصادی،سماجی اورسیاسی اثر تباہ کن رہا ہے۔ اس لاک ڈاؤن کے ایک سال کے عرصہ کے دوران ،وادی کی معیشت کو کشمیر چیمبر آف کامرس اینڈ انڈسٹریز (کے سی سی ا ٓئی) کی خسارے کی رپورٹ کے مطابق 40ہزارکروڑ روپے کا نقصان پہنچاہے۔ اس دوران جموں کی معیشت کو بھی بہت بڑا نقصان ہوا۔ اس عرصے کے دوران نجی شعبے میں کئی لاکھ ملازمتوں میں کٹوتی کی اطلاع ہے۔ ایک رپورٹ کے مطابق جموں و کشمیر کی بے روزگاری کی شرح قومی اوسط سے تقریبا ًدوگنا ہے۔
اگست 2019 کے بعد کاروبارکے ایام کی ایک منفی تعداد رہی ہے۔ معیشت سے جڑا ہر طبقہ خسارے سے دوچار ہے۔ سیاحت ، ٹرانسپورٹ ، دستکاری کے شعبوں خصوصاً زراعت اور باغبانی کو سب سے زیادہ نقصان پہنچاہے اور ان شعبوں سے وابستہ لاکھوں افراد مالی پریشانیوں سے دوچار ہیں۔
سیاحت کی صنعت کے متعلقین کو صدمہ پہنچا ہے۔ تمام ہوٹل والے ، ہاؤس بوٹ مالکان ، ٹرانسپورٹرز ، شکارا والے ، دکاندار ،سیاحتی گائیڈ اور سیاحت سے جڑے تمام افراد معاشی طور پرتباہ ہوچکے ہیں اور بے روزگار ہیں۔جموں خطے میں یاتریوں پر مشتمل سیاحت عملاً تباہ ہوگئی ہے۔مذہبی سیاحت سے وابستہ ہزاروں افراد کا روزگارہاتھ سے چلاگیاہے۔
گذشتہ 5 اگست سے وادی میں ہزاروں کاریگر بے کار ہیں۔ مواصلاتی ناکہ بندی اور مجموعی طور پر بند ہونے سے وادی میں آنے والے سیاحوں میںکمی واقع ہوئی ، جس سے دستکاری صنعت کو دھچکا لگا ، جو اگست کے بعد بھاری نقصانات کی زد میں ہے۔ زراعت کے بعد ، دستکاری شعبہ کشمیرکی معیشت کا ایک اہم شعبہ ہے۔محکمہ دستکاری کشمیر کے اعدادوشمار کے مطابق اس شعبے سے تقریباًچار لاکھ کاریگر وابستہ ہیں ، جن میں سے دولاکھ کے قریب اس شعبہ میں رجسٹرڈ ہیں۔
باغبانی کے شعبے سے وابستہ لاکھوں افراد کی بقا خطرے میں ہے۔ اس شعبے سے وابستہ افراد خطے میں روزگارکا ایک اچھا خاصہ حصہ ہیں۔ گذشتہ نومبر کے اوائل میں برفباری کے سبب باغبانی کو بڑے پیمانے پر نقصان ہوا۔جموں سرینگر شاہراہ کی مسلسل بندش نے بیرونی منڈیوں تک آسانی سے آمدورفت میں خلل پیدا کردی۔ جموں میں باسمتی اور سبزیوں کی کاشتکاروں کو بھاری بارش اور بازاروں تک رسائی نہ ہونے کی وجہ سے بھاری نقصان اٹھانا پڑا۔
غیر مقامی لوگوں کو کان کنی کے معاہدوں کی الاٹمنٹ ہزاروں ریت کھودنے والوں ، مزدوروں ، چھوٹے ٹھیکیداروں اور ٹرانسپورٹرز کے لئے ایک اوردھچکا ہے جو براہ راست یا بالواسطہ معدنیات کی کھدائی سے وابستہ ہیں۔وہ اپنی روزی روٹی سے محروم ہونے کا خطرہ محسوس کررہے ہیں۔ اس بارغیر مقامی ٹھیکیداروں نے ہر ایسے ضلع میں بولی لگائی ہے جہاں معدنیات سے متعلق کام ہوتے ہیں۔ بولی لگانے کا عمل آن لائن ہونے کی وجہ سے مقامی لوگوں کو پریشانی کا سامنا کرنا پڑا کیونکہ جموں و کشمیر میں تیز رفتارانٹرنیٹ پر پابندی باقی ہے۔
فور جی انٹرنیٹ سروس کی مسلسل معطلی نے طلبہ کو مایوسی کی حالت میں چھوڑ کر پریشان کردیا ہے، جبکہ دوسری ریاستوں میں طلبا زیادہ تر آن لائن طرز تعلیم پر منحصر ہیں ، جموں و کشمیر میں سرکاری حکام تیز رفتارانٹرنیٹ پر پابندی لگا کر ایک جاہلانہ سلوک کررہے ہیں۔ فور جی انٹرنیٹ پرپابندیاں ایک ایسے وقت میں جاری ہیں جب وزیر اعظم نے ڈیجیٹل انڈیااقدام کے ذریعہ ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کو بروئے کار لا کر قوم کی تبدیلی اورتمام شہریوں کے لئے مواقع پیدا کرنے کا تصور پیداکیا ہے۔
اس سال جون میں نئی میڈیا پالیسی وضع کی گئی جو آزادی اظہار رائے پربندش لگانے کی کوشش ہے جس سے جموں و کشمیر میں کام کرنے والے صحافیوں میں بے چینی پھیل گئی ہے۔ اس پالیسی کا مقصد حکومت کواسبات کی آزادی دیناہے کہ وہ صحافت کو اپنے چنگل میں لے۔ اہم آوازوں کوخاموش کرنے اور صحافیوں کوسنسرشپ پر مجبور کرنے کے لئے حکام ہراساں کرنے ، دھمکانے ، نگرانی اور آن لائن انفارمیشن کنٹرول کا مرکب استعمال کرتے ہیں۔
مقامی مقتول عسکریت پسندوں کے اہل خانہ کو ان کے لواحقین کی آخری رسومات ادا کرنے کی اجازت نہیں اور اس کے بجائے نعشوں کو دور بغیرنشان کے قبروں میں دفن کیا جانا بدقسمتی ہے۔ لوگوں کو حق ہے کہ وہ اپنے مردہ کی تدفین کریں۔ ہر کسی مذہب کے مطابق لواحقین کو انسانی نعش کوقبضہ کرنے کا حق حاصل ہے اور اس معاملے میں اقدار ایک جیسی ہیں۔
بی جے پی حکومت کا یہ دعویٰ کہ دفعہ 370 کو منسوخ کرکے عسکریت پسندی کا خاتمہ کیاگیا، حقائق کے منافی ہے۔ متعدد عسکریت پسندوں کے مارے جانے کے دعوؤں کے باوجود ، مبینہ طور پر نئے مقامی نوجوان صفوںمیں شامل ہو رہے ہیں۔ دراندازی کی اطلاعات کا سلسلہ جاری ہے۔ ایل او سی پر حالات کشیدہ ہیں۔
حقیقت یہ ہے کہ گزشتہ سال 5 اگست کو جموں و کشمیر کے ساتھ جو کچھ بھی ہوا ، وہ ہندو راشٹرا کے قیام کے آر ایس ایس کے ایک بڑے منصوبے کاحصہ ہے۔ سیکولر جمہوری قوتوں کو لازمی طور پر موروثی خطرات کاادراک کرنا چاہئے اور ہماری تحریک آزادی کی کامیابی پر اس بے مثال حملہ کے خلاف وسیع مزاحمت کے لئے متحد ہوکر کام کرنا چاہئے۔