جی ایس ٹی بجٹ معاونت اسکیم آزادانہ تشریح نہیں کی جا سکتی:عدالت عالیہ

بلال فرقانی

سرینگر// عدالت نے کہا ہے کہ’ جی ایس ٹی‘ بجٹ معاونت اسکیم کی آزادانہ تشریح نہیں کی جا سکتی جبکہ بجٹ امدادکلہم مشروط نہیں ہے ۔ چیف جسٹس این کوٹیشور سنگھ اور جسٹس ونود چٹرجی کول پر مشتمل بنچ نے کہا ہے کہ نئی اسکیم ایسے یونٹوں کو بجٹ کی مدد کے ذریعے کچھ فوائد فراہم کرتی ہے جنہیں جی ایس ٹی نظام کے آغاز سے پہلے ٹیکس نظام کے تحت ایکسائز ڈیوٹی کی چھوٹ دی گئی تھی۔جی ایس ٹی کے نئے نظام کے آغاز پر مرکزی ایکسائز ایکٹ کے تحت پہلے جاری کردہ تمام نوٹیفکیشنوں بشمول استثنیٰ نوٹیفکیشن کو منسوخ کر دیا گیا تھا۔

 

 

تاہم حکومت ہند نے جموں و کشمیر، اتراکھنڈ، ہماچل پردیش، اور شمال مشرقی ریاستوں بشمول سکم میں کام کرنے والے موجودہ اہل مینوفیکچرنگ یونٹس کو مختلف صنعتی فروغ اسکیموں کے تحت بجٹ میں مدد فراہم کرنے کا پالیسی فیصلہ کیا۔ اس اسکیم کے تحت ‘اہل یونٹ’ کی تعریف ایک ایسی یونٹ کے طور پر کی گئی ہے جو یکم جولائی 2017 سے پہلے مرکزی ایکسائز ڈیوٹی کی ادائیگی سے رقم کی واپسی کے ذریعے اب شروع ہونے والی چھوٹ کا فائدہ اٹھا رہی تھی۔ درخواست گزار نے ان احکامات اور مدعی کی طرف سے جاری کردہ خط کو چیلنج کیا ہے۔

 

 

اسسٹنٹ کمشنر، سینٹرل جی ایس ٹی ڈویژن کے دفتر نے ایک سکیم کے تحت بجٹ سپورٹ کے فائدے کی درخواست گزار کے دعوے کو مسترد کیا تھا۔ یہ نوٹ کیا گیا کہ اس کے تحت فائدہ صرف 8 ہندسوں کے ’ایچ ایس این‘کوڈ کے تحت تیار کردہ اور یکم جولائی 2017 سے پہلے کلیئر ہونے والے سامان پر دیا جاسکتا ہے اور اس طرح درخواست گزار رقم کی واپسی کا اہل نہیں ہے۔درخواست گزار نے 22 اگست 2016 کو مصنوعات بنانے کی تیاری شروع کی اورنوٹیفکیشن کے تحت سنٹرل ایکسائز ڈیوٹی میں چھوٹ حاصل کر رہا تھا اور 19 اکتوبر 2026 تک اس چھوٹ کا فائدہ حاصل کرنے کا اہل تھا۔ سینٹرل جی ایس ٹی ایکٹ کے متعارف ہونے سے چیزیں بدل گئیں۔ درخواست گزار نے استدلال کیا کہ استثنیٰ کا نوٹیفکیشن باب 38 کے تحت شامل “تمام سامان” کو مرکزی ایکسائز ڈیوٹی سے استثنیٰ کے اہل قرار دیتا ہے۔جواب دہندگان نے درخواست گزار کے اس دعوے کو اس بنیاد پر مسترد کر دیا کہ استثنیٰ کے نوٹیفکیشن کے تحت درخواست گزار کی طرف سے تیار کردہ سامان نئی سکیم کے آپریشن کے دوران تیار کردہ سامان سے مختلف تھا۔ درخواست گزار نے استدلال کیا کہ یہ اسکیم ایک فائدہ مند نوعیت کی ہے کیونکہ یہ صنعت کاروں کو ریاست جموں و کشمیر میں اپنے یونٹ قائم کرنے، صنعتی انفراسٹرکچر اور معیشت کو فروغ دینے کے لیے مدد، حوصلہ افزائی اور مراعات دیتی ہے اور اسکیم کو آزادانہ طور پر سمجھا جانا چاہئے۔ عدالت نے کہا کہ اگر اسکیم کے نوٹیفکیشن کی دفعات کو درخواست گزار کی طرف سے طلب کیا گیا مطلب دیا جاتا ہے، تو ہر وہ یونٹ جو کسی مخصوص نوٹیفکیشن کے تحت استثنیٰ حاصل کرنے کا اہل تھا اور یکم جولائی 2017 کے بعد نئی اشیاء کی تیاری شروع کی تھی، بجٹ کی معاونت کے اہل ہونے کا دعوی کرے گی۔ نئی سکیم کے تحت اس کے نتیجے میں نئی اکائیوں کے حوالے سے ایک ناہموار کھیل کا میدان پیدا ہو گا جو اسی طرح کی مصنوعات کی پیداوار یا کلیئرنس شروع کر دیتے ہیں لیکن بجٹ کی امداد کے فائدے کے حقدار نہیں ہیں۔